【政策】关于印发2022年全省新兴产业创新发展工作要点的通知时间:2022-04-02     阅读量:
赣工强省小组办字【2022】13号

关于印发2022年全省新兴产业创新发展工作要点的通知
 
各设区市政府,赣江新区管委会,省直有关单位:
    现将《2022年全省新兴产业创新发展工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
 
               江西省工业强省建设工作领导小组办公室
                                      2022年3月30日
                                    (此件主动公开)
 
 
 
2022年全省新兴产业创新发展工作要点
 
2022年是党的二十大召开之年,是全面落实省第十五次党代会精神的开局之年,也是实施“十四五”规划的深化之年。今年全省新兴产业创新发展工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和对新兴产业的重要指示批示精神,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,按照省第十五次党代会、省委经济工作会议部署,牢牢把握“稳住、进好、调优”原则要求,聚焦航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等新兴产业,加强政策引领、坚持创新驱动、突出项目带动、强化企业培育、加快产业集聚、促进融合发展、扩大开放合作和优化产业生态,统筹推进稳链、补链、延链、强链工作,促进产业链、供应链、创新链、政策链、人才链、资金链深度融合,切实推动新兴产业高质量发展,打造全国新兴产业培育发展高地,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、加强政策引领
(一)强化政策总体设计。研究出台《江西省打造全国新兴产业培育发展高地实施意见》,深入实施六大优势产业补链延链强链专项行动,科学谋划产业发展中长期思路、目标、任务和政策措施。(责任单位:省工业和信息化厅)
(二)明晰产业发展路径。编制印发《江西省重点产业链强链补链延链重点方向(2022版)》,动态更新“四图”“五清单”,理清产业痛点、堵点、难点、断点和强链补链延链方向。(责任单位:省工业和信息化厅)
(三)打造产业链链长制升级版。完善江西省推动产业链链长制深入实施的工作机制,进一步实化、优化、深化产业链链长制,加快打造产业链链长制升级版。研究提出2022年省重点产业链名单,梳理各产业链年内主攻的1-2条细分产业链。(责任单位:省工业和信息化厅、省产业链链长制牵头部门,排名第一位为牵头单位,以下如此类推)
二、坚持创新驱动
(四)实施创新“国家队”引进培育工程。推动国家稀土技术创新中心、国家虚拟现实制造业创新中心、国家中药资源与制造技术创新中心、国家中药产业创新中心、稀土国家重点实验室、省部共建持久性污染物控制与资源循环利用国家重点实验室、大口径射电天文望远镜等落地,引进共建高端研发机构3-5家。(责任单位:省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科学院)
(五)大力推进创新平台建设行动。实施研发投入攻坚行动,启动省实验室和产业链科技创新联合体建设,争创国家企业技术中心2-3家,继续推进省技术创新中心、省级科技协同创新体建设,新增省级产业技术研究院和制造业创新中心5家、工程研究中心30家、企业技术中心100家以上。(责任单位:省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅)
(六)实施重大技术攻关。深入摸排新兴产业“卡脖子”问题,发布新版《江西省产业关键共性技术发展指引》。实施10项左右省产业关键共性技术攻关专项、十大重大科技创新项目。(责任单位:省工业和信息化厅、省科技厅)
(七)推动创新成果转化。以新兴产业为重点,继续推进省重点创新产业化升级工程,加快我省重点创新成果产业化。积极鼓励企业申报省新产品,力争全年列入省新产品开发和试产计划项目达到300项以上。(责任单位:省工业和信息化厅)
(八)夯实产业技术基础。制定实施江西省制造业基础再造行动计划(2022-2025年),在核心基础部件、基础工艺、关键基础材料、产业技术基础、工业基础软件等领域,实施一批产业基础再造项目,提升产业基础高级化水平。(责任单位:省工业和信息化厅)
三、突出项目带动
(九)全力推进项目建设。坚持“项目为王”,升级实施“项目大会战”,聚焦“两新一重”等重点领域加大投资力度。采取“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”的工作模式推动项目建设,力争全年统筹实施亿元以上工业项目3000个以上。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、各设区市政府、赣江新区管委会)
(十)引进一批重大项目。编制《江西省重点产业招商指导手册》,明确招商重点方向和目标企业名录,为产业招商提供精准指引。积极开展填空式、补位式、链条式精准招商,组织开展省级重大招商系列活动。(责任单位:省商务厅、省工业和信息化厅)
(十一)推进重点工程应用。积极推进风电、光伏发电等新能源项目建设。推动重点行业清洁生产和绿色化改造,推广一批技术优势和市场优势明显的节能环保装备和产品。加快充电桩、换电站等基础设施建设,促进新能源汽车消费。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅)
(十二)加强新型基础设施建设。以实施“双千兆”网络协同共同发展工程为引领,推进千兆光纤接入应用试点工程、中国电信中部云计算大数据中心、中国广电5G核心网南昌接入点等建设,新增5G基站1万个以上,移动物联网终端用户数达到2700万户,扩大5G基站、物联网设施等覆盖面。(责任单位:省通信管理局、省工业和信息化厅、省科技厅)
四、强化企业培育
(十三)培育龙头骨干企业。制定实施产业链链主企业培育工作方案,力争每条细分链条培育2-3户链主企业。开展制造业领航企业培育,滚动更新全省制造业领航企业培育库,新增制造业领航培育企业100家左右。(责任单位:省工业和信息化厅)
(十四)培育特色中小企业。支持中小企业升规入统,并在优势领域精耕细作,力争净增规模以上工业企业1000家、“专精特新”企业500家、专业化“小巨人”企业50家、制造业单项冠军企业10家以上。(责任单位:省工业和信息化厅)
(十五)梯次培育科技型企业。在数字产业赛道培育一批独角兽(含潜在、种子)、瞪羚(含潜在)企业,力争有效期内高新技术企业达6500家,入库国家科技型中小企业数突破9000家。(责任单位:省科技厅)
(十六)做优做强国有企业。深入实施国资国企改革创新三年行动,强力推动省、市重要产业领域国有企业集团层面战略重组,形成一批有重要影响力的领头企业,在省级层面打造一家大规模引领性产业投资平台,带动形成一批高水平、专业化国有资本投资运营公司。(责任单位:省国资委)
五、加快产业集聚
(十七)推动产业集群提能升级。扎实推进开发区集群式项目满园扩园、“两型三化”管理提标提档和“节地增效”行动,启动创建制造业高质量发展试验区,争创国家级先进制造业集群、战略性新兴产业集群和国家级示范基地。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅)
(十八)加快航空产业集聚。推进低空空域管理改革试点工作,推动南昌航空城、景德镇航空小镇及南昌、景德镇通航产业综合示范区建设。(责任单位:省委军民融合办、省发展改革委、省工业和信息化厅、相关设区市政府)
(十九)做大做强电子信息产业。抢抓赣深高铁开通机遇,进一步做大做强京九电子信息产业带,支持吉安建设电子信息战略性新兴产业集群,持续做大南昌、九江、吉安、赣州等四城电子信息产业规模。(责任单位:省工业和信息化厅、相关设区市政府)
(二十)打造重要新材料产业基地。支持赣州做大做强“中国稀金谷”、鹰潭建设万亿有色产业集群核心区和九江建设星火有机硅产业基地,启动景德镇中日先进陶瓷产业合作园建设,共同打造全国重要的新材料产业基地。(责任单位:省工业和信息化厅、相关设区市政府)
(二十一)做优医药产业。抓好中国(南昌)中医药科创城建设,加快实施樟树“中国药都”振兴工程建设,推动南昌、赣州、抚州、吉安等生物医药产业链逐步向优质仿制药制剂、原研药制剂等环节延伸。(责任单位:省工业和信息化厅、省科技厅、省药监局、相关设区市政府、赣江新区管委会)
(二十二)打造重大新能源产业基地。支持上饶建设世界级晶硅电池及组件基地、宜春打造国家级锂电新能源产业集群,推动上饶、宜春、新余、赣州、抚州等地打造重大新能源产业基地。(责任单位:省工业和信息化厅、相关设区市政府)
六、促进融合发展
(二十三)深入推进数字产业赛道赶超。发布《数字产业细分赛道指导目录》,统筹建设数字经济特色产业集聚区20个,培育细分领域新赛道30条。推动虚拟现实、移动物联网等产业提质提速发展,力争VR及相关产业营业收入规模突破800亿元,物联网产业规模突破1800亿元。支持南昌建设全省数字经济创新引领示范区,谋划建设元宇宙试验区。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、南昌市政府)
(二十四)推进产业数字化转型。开展省制造业数字化转型揭榜挂帅活动,制定实施5G应用“扬帆”行动计划,加快建设5G全连接工厂。深入实施“上云用数赋智”行动和新一轮“企业上云上平台”提升行动计划,力争在铜、锂电、光伏等重点行业,创建一批工业互联网平台和数字化转型促进中心。实施国资国企“十百万”倍增工程,重点打造20家示范企业,推动200家以上重点工业企业实施数字化、网络化、智能化升级改造,泛物联网连接数达200万以上。(责任单位:省工业和信息化厅、省发展改革委、省国资委、省科技厅)
(二十五)大力发展服务型制造。培育15个左右服务能力强、行业影响大的省级服务型制造示范企业(项目、平台),力争打造1个国家级服务型制造示范企业(项目、平台)。(责任单位:省工业和信息化厅)
(二十六)实施生产性服务业补短板工程。聚焦新兴产业共性需求关键缺失部位,培育引进一批工业设计、试验验证、计量标准、检验检测认证等机构,打造一批高能级产业公共服务平台。开工建设江西包装工业设计研发中心、南昌现代服务产业园等项目,力争新增省级工业设计中心10家。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅)
七、扩大开放合作
(二十七)深度融入国家区域重大战略。实施融入共建“一带一路”行动计划,细化落实长江中游三省协同推动高质量发展行动计划,推进湘赣边区域合作示范区、浙赣边际合作(衢饶)示范区、深赣港产城特别合作区、赣闽产业合作示范区建设取得新成效,谋划建设赣粤高铁经济带,实施对接粤港澳大湾区科技创新行动计划,促进高水平开放合作。(责任单位:省发展改革委、省商务厅、相关设区市政府)
(二十八)办好一系列重大活动。办好世界VR产业大会、国际移动物联网博览会、对接粤港澳大湾区经贸合作活动、进博会走进江西、北京科博会、赣台经贸文化合作交流、滕王阁创投峰会、江西省与跨国公司(上海)合作交流会、跨国公司对话江西圆桌会等活动,积极创办首届庐山全球商界领袖夏季论坛和院士创新论坛、首届工业博览会等。(责任单位:省商务厅、省委台办、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省金融监管局、省贸促会)
八、优化产业生态
(二十九)畅通产业循环。促进内需提质扩容,深入实施“赣出精品”,大力推广应用“首台套、首批次、首版次”产品,鼓励有条件的市县和企业,开展新一轮家电以旧换新,实施新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡等行动,分行业、分领域举办产供销对接活动20场以上。扩大出口帮扶,实施“通关与沿海同样效率专项行动”,加大对国际性展会参展、出口退税、信用保险、运输支持、贸易摩擦诉讼支持力度,鼓励外贸企业巩固传统市场、开拓“一带一路”沿线等新兴市场。(责任单位:省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、南昌海关、省贸促会)
(三十)深入实施营商环境“一号工程”。全面落实省委省政府《深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》,深入落实我省降本增效促进市场主体发展“三十条”,用好省领导挂点等帮扶机制,加大助企纾困力度,力争全年为市场主体减负2000亿元。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅)
(三十一)强化金融融资服务。持续开展金融保链强链行动,遴选发布产融合作主导产业重点企业“白名单”,组织开展产融对接活动10场以上。设立省现代产业发展引导基金。实施“映山红行动”升级工程和“金融赣军”工程,完善区域性股权市场,健全“1+5+N”政府性融资担保体系,推进赣州、吉安普惠金融改革试验区建设,创新绿色金融发展机制,积极发展科技金融、供应链金融等新业态,引导金融资源向新兴产业汇聚。(责任单位:省金融监管局、省财政厅、省工业和信息化厅、省国资委)
(三十二)加大人才引育力度。落实省委省政府关于打造天下英才重要首选地的相关文件,深入实施具有竞争力的高层次领军人才引进培养计划,加快组建省人才发展集团,做强做实高层次人才产业园。实施人才集聚强链计划,编制重点产业链急需紧缺人才目录,精准引进一批急需紧缺人才和创新人才团队,全年组织开展人才对接交流活动10场以上,引进急需紧缺高层次人才800人以上。(责任单位:省委组织部、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅)
九、加强组织实施
(三十三)压实主体责任。省工业强省办负责统筹谋划、协调推进、督促落实。各地、各有关单位要研究制定推进工作的政策举措、方案计划,进一步细化分解任务,明确序时进度,确保各项工作任务落到实处、取得实效。(责任单位:省工业强省办、省有关单位)
(三十四)强化协调推进。省工业强省办将定期调度和通报各地、各有关单位年度工作推进情况,协调推动全省新兴产业发展过程中的突出问题,总结推广好的经验做法。(责任单位:省工业强省办、省有关单位、各设区市政府、赣江新区管委会)

     
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